网易财经12月15日讯 国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家统计局新闻发言人付凌晖在会上表示，总的来看，11月份居民消费价格同比涨幅进一步扩大，积极变化继续显现。下阶段，要继续深入实施提振消费专项行动，纵深推进全国统一大市场建设，加强重点行业产能治理，规范市场竞争秩序，增加高质量供给，推动价格合理回升，促进经济健康发展。
以下是发布会全文：
国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 周建设:
女士们、先生们，大家上午好，欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们进行经济数据例行发布，我们邀请到国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖先生，请他向大家介绍2025年11月份国民经济运行情况，并回答大家关心的问题。
现在，请付凌晖先生作介绍。
国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长 付凌晖:
各位媒体朋友，大家上午好！按照惯例，我先通报一下11月份主要数据指标情况，然后回答大家关心的问题。
11月份国民经济延续稳中有进发展态势。
11月份，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入实施更加积极有为的宏观政策，纵深推进全国统一大市场建设，着力推动高质量发展，生产供给基本平稳，就业形势总体稳定，市场价格继续改善，新质生产力稳步发展，经济运行延续总体平稳、稳中有进发展态势。
一、全年粮食实现丰收，稳定在1.4万亿斤以上
全年全国粮食产量14298亿斤，比上年增加167.5亿斤，增长1.2%，稳定在1.4万亿斤以上。其中，秋粮产量10732亿斤，比上年增加163.6亿斤，增长1.5%。全国谷物产量13204亿斤，比上年增加158.4亿斤，增长1.2%。粮食播种面积增加、单产提高。全国粮食播种面积17.91亿亩，比上年增加134.8万亩，增长0.1%；粮食单产399.1公斤/亩，每亩产量比上年增加4.4公斤，增长1.1%。
二、工业生产稳定增长，装备制造业和高技术制造业增长较快
11月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.8%，环比增长0.44%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长6.3%，制造业增长4.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.3%。装备制造业增加值同比增长7.7%，高技术制造业增加值增长8.4%，分别快于全部规模以上工业增加值2.9和3.6个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.2%；股份制企业增长5.2%，外商及港澳台投资企业增长3.4%；私营企业增长3.2%。分产品看，3D打印设备、工业机器人、新能源汽车产品产量同比分别增长100.5%、20.6%、17.0%。1-11月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.0%。11月份，制造业采购经理指数为49.2%，比上月上升0.2个百分点；企业生产经营活动预期指数为53.1%，上升0.3个百分点。1-10月份，全国规模以上工业企业实现利润总额59503亿元，同比增长1.9%。
三、服务业平稳增长，现代服务业发展向好
11月份，全国服务业生产指数同比增长4.2%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业生产指数同比分别增长12.9%、8.4%、5.1%，分别快于服务业生产指数8.7、4.2、0.9个百分点。1-11月份，全国服务业生产指数同比增长5.6%。1-10月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长7.6%。11月份，服务业商务活动指数为49.5%，服务业业务活动预期指数为55.9%。其中，铁路运输、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。
四、市场销售规模扩大，服务零售增长加快
11月份，社会消费品零售总额43898亿元，同比增长1.3%；环比下降0.42%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额37684亿元，同比增长1.0%；乡村消费品零售额6214亿元，增长2.8%。按消费类型分，商品零售额37841亿元，增长1.0%；餐饮收入6057亿元，增长3.2%。基本生活类和部分升级类商品销售增长较快。限额以上单位粮油食品类、通讯器材类、文化办公用品类商品零售额同比分别增长6.1%、20.6%、11.7%。1-11月份，社会消费品零售总额456067亿元，同比增长4.0%。全国网上零售额144582亿元，同比增长9.1%。其中，实物商品网上零售额118193亿元，增长5.7%，占社会消费品零售总额的比重为25.9%。1-11月份，服务零售额同比增长5.4%，增速比1-10月份加快0.1个百分点。其中，文体休闲服务类、通讯信息服务类、旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类零售额较快增长。
五、固定资产投资同比下降，制造业投资保持增长
1-11月份，全国固定资产投资（不含农户）444035亿元，同比下降2.6%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长0.8%。分领域看，基础设施投资同比下降1.1%，制造业投资增长1.9%，房地产开发投资下降15.9%。全国新建商品房销售面积78702万平方米，同比下降7.8%；新建商品房销售额75130亿元，下降11.1%。分产业看，第一产业投资同比增长2.7%，第二产业投资增长3.9%，第三产业投资下降6.3%。民间投资同比下降5.3%；扣除房地产开发投资，民间投资下降0.7%。高技术产业中，信息服务业，航空、航天器及设备制造业投资同比分别增长29.6%、19.7%。11月份，固定资产投资（不含农户）环比下降1.03%。
六、货物进出口增速回升，贸易结构继续优化
11月份，货物进出口总额38987亿元，同比增长4.1%，比上月加快4.0个百分点。其中，出口23456亿元，增长5.7%；进口15531亿元，增长1.7%。1-11月份，货物进出口总额412076亿元，同比增长3.6%。其中，出口244579亿元，增长6.2%；进口167498亿元，增长0.2%。1-11月份，一般贸易进出口同比增长2.1%，占进出口总额的比重为63.2%。对共建“一带一路”国家进出口增长6.0%。民营企业进出口增长7.1%，占进出口总额的比重为57.1%，比上年同期提高1.8个百分点。机电产品出口增长8.8%，占出口总额的比重为60.9%。
七、就业形势总体稳定，城镇调查失业率与上月持平
1-11月份，全国城镇调查失业率平均值为5.2%。11月份，全国城镇调查失业率为5.1%，与上月持平。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%；外来户籍劳动力调查失业率为4.7%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，与上月持平。全国企业就业人员周平均工作时间为48.6小时。
八、居民消费价格同比涨幅扩大，工业生产者价格环比继续上涨
11月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点；环比下降0.1%。分类别看，食品烟酒价格同比上涨0.3%，衣着价格上涨1.9%，居住价格持平，生活用品及服务价格上涨2.1%，交通通信价格下降2.3%，教育文化娱乐价格上涨0.8%，医疗保健价格上涨1.6%，其他用品及服务价格上涨14.2%。在食品烟酒价格中，猪肉价格下降15.0%，粮食价格下降0.4%，鲜果价格上涨0.7%，鲜菜价格上涨14.5%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.2%。1-11月份，全国居民消费价格同比持平。
11月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.2%，环比上涨0.1%；全国工业生产者购进价格同比下降2.5%，环比上涨0.1%。1-11月份，全国工业生产者出厂价格和购进价格同比分别下降2.7%、3.1%。
总的来看，11月份国民经济运行总体平稳，延续稳中有进发展态势。但外部不稳定不确定因素较多，国内有效需求不足，经济运行面临不少挑战。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
周建设:
谢谢付凌晖先生的介绍。现在请大家举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。
总台央视记者:
我们想问一下发言人，请问您如何评价11月份经济运行表现？总体来看，11月份经济有哪些亮点和积极变化？
付凌晖:
谢谢您的提问。11月份，更加积极有为的宏观政策持续显效，全国统一大市场建设纵深推进，着力做强国内大循环，生产供给持续增长，市场销售继续扩大，货物进出口增长加快，就业物价总体稳定，高质量发展扎实推进，国民经济延续了稳中有进的发展态势。从主要特点和亮点来看，有以下几个方面：
一是生产增势平稳。工业生产稳定增长。11月份，规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速和上月基本持平。产业升级发展带动下，技术含量和附加值较高的装备制造业快速发展。11月份，装备制造业增加值同比增长7.7%，继续快于全部规模以上工业增长，对规模以上工业增加值增长的贡献率达到59.4%。服务业平稳增长。11月份，服务业生产指数同比增长4.2%。信息技术和商务服务等现代服务业发展势头良好，11月份信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数同比分别增长12.9%和8.4%，都保持了较快增长。
二是市场销售扩大。商品销售持续增长。11月份，社会消费品零售总额同比增长1.3%，居民消费品质提升，部分升级类商品销售较快增长。11月份，限额以上商品零售额中化妆品类和金银珠宝类零售额分别增长6.1%和8.5%。服务零售较快增长。1-11月份，服务零售额同比增长5.4%，增速比1-10月份加快0.1个百分点。居民文化休闲、网络娱乐等相关服务发展较好。1-11月份，文体休闲服务类、通讯信息服务类零售额均保持两位数增长。
三是外贸韧性彰显。货物进出口增长加快。在外部环境复杂严峻、上年同期基数较高的背景下，我国外贸保持稳定增长。11月份，我国货物进出口总额同比增长4.1%，增速比上月加快4个百分点，其中出口增长5.7%，增速由上月下降转为增长。外贸多元化支撑明显。我国坚定不移扩大开放，与世界各国加强贸易合作，效果继续显现。1-11月份，我国和共建“一带一路”国家货物进出口总额同比增长6%，增速快于全部外贸进出口的增长。
四是就业物价稳定。城镇就业保持稳定。11月份，全国城镇调查失业率为5.1%，与上月持平。其中，外来农业户籍、30-59岁劳动力调查失业率分别是4.4%和3.8%，都低于全部城镇调查失业率水平。消费价格继续改善。11月份，居民消费价格同比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点，连续3个月回升。其中，扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅与上月持平，连续3个月涨幅稳定在1%以上。
五是民生保障有力。粮食生产丰收。今年我国夏粮稳产丰收，早稻实现增产，秋粮产量增加，全年粮食再获丰收，为民生保障和居民增收打下坚实基础。能源供应稳定增加。各地加大能源保供力度，有力保障冬季生产生活用能需求。11月份，规模以上工业原油产量、天然气产量和发电量分别增长2.2%、5.7%和2.7%。民生投入持续加大。居民出行、购物等新业态新场景加快建设，民生基础设施不断完善，1-11月份，住宿和餐饮业、批发和零售业、电力热力生产和供应业投资同比分别增长7.1%、7.1%和12.5%。
总的来看，11月份国民经济保持稳中有进发展态势，但外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，部分行业企业面临困难。下阶段，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度，持续提升宏观经济治理效能，持续扩大国内需求，强化创新驱动，深化改革开放，推进全面绿色转型，更好保障和改善民生，推动经济持续健康发展。
封面新闻记者:
今年以来，“两重”建设扎实推进，“两新”工作深入开展，请问一系列宏观调控政策举措成效如何，在数据上有哪些体现？
付凌晖:
谢谢您的提问。对于政策成效大家比较关注。今年以来，针对经济运行中面临的风险挑战，各地区各部门按照党中央的决策部署，加紧实施更加积极有为的宏观政策，及时出台和有效落实一系列扩大国内需求、促进产业升级、畅通经济循环的政策措施，对于支持经济平稳运行发挥了重要作用。从政策效果看，主要表现在以下方面：
一是消费需求扩大。消费品以旧换新政策发力显效，带动家电、通讯等相关商品销售增长加快，促进了商品消费需求扩大。1-11月份，限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长14.8%、18.2%和20.9%。提振消费专项行动深入实施，文化体育、网络娱乐等服务性消费需求持续释放。1-11月份，服务零售额中，文体休闲服务类、通讯信息服务类零售额同比增速均超过10%。
二是重点投资增加。大规模设备更新政策效应显现，企业推动设备更新、加快改造升级意愿增强，设备投资较快增长，促进了投资扩大，也有利于企业竞争力提升。1-11月份，设备工器具购置投资同比增长12.2%，拉动全部投资增长1.8个百分点。“两重”建设持续推进，重点领域相关投资继续扩大。1-11月份，电力热力生产和供应业投资增长12.5%，互联网和相关服务、水上运输业投资分别增长20.7%和8.9%。
三是生产带动有力。“两重”“两新”等政策措施深入实施，促进了市场需求释放，拉动相关产品生产，带动工业生产增长，也支持了产业升级。1-11月份，规模以上装备制造业增加值同比增长9.3%，占全部规模以上工业的比重达到36.4%，其中汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增加值分别增长11.8%和14.6%。从产品看，1-11月份，汽车、集成电路产量分别增长10.8%和10.6%。
四是价格出现回升。受多重因素影响，今年市场价格总体低位运行，但是促进价格合理回升的各项措施逐步显效，物价形势出现积极变化。从消费价格看，11月份居民消费价格同比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点，连续3个月回升，其中扣除食品和能源的核心CPI同比涨幅自5月份以来总体连续扩大。从工业品价格看，加强重点行业产能治理、市场竞争秩序得到规范。11月份工业生产者出厂价格同比下降2.2%，自8月份以来降幅总体呈现收窄态势。
五是企业效益改善。经济运行总体平稳，价格形势出现积极变化，有利于企业经营改善。从工业看，1-10月份，规模以上工业企业营业收入同比增长1.8%，利润增长1.9%，累计增速连续3个月保持增长。其中，装备制造业、高技术制造业利润分别增长7.8%和8%。从服务业看，1-10月份，规模以上服务业营业收入同比增长7.6%，利润增长7.8%，其中高技术服务业、战略性新兴服务业发展态势较好。
下阶段，要继续按照党中央决策部署，落实各项政策措施，有效发挥政策效能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，更好保障和改善民生。
大众新闻大众日报记者:
11月份，我国居民消费价格同比上涨0.7%，居民消费持续恢复。请问，国家统计局如何解读该数据的这一近期趋势？
付凌晖:
谢谢您的提问。价格最近两个月出现了一些积极变化，11月份，居民消费价格同比上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点，环比略降。从环比来看，11月份居民消费价格环比下降0.1%，主要是由于服务价格季节性下降影响。随着10月份中秋、国庆假期结束，11月份旅游出行相关价格出现季节性回落，带动服务价格下降。11月份，宾馆住宿、飞机票、旅行社收费和交通工具租赁价格环比降幅在3.6%-10.4%之间，影响服务价格环比下降0.4%，下拉CPI环比约0.16个百分点。同时，国际油价下行，对国内传导作用也对CPI环比产生了一定的下拉作用。
从同比来看，11月份居民消费价格上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点，是今年以来最高同比涨幅。扣除食品和能源后的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅和上月持平，连续三个月涨幅在1%以上。居民消费价格涨幅扩大，主要是由于食品价格回升，工业消费品价格上涨和服务价格基本稳定共同作用的结果。
一是食品价由降转涨。11月份食品价格上涨0.2%，上个月同比下降2.9%。受部分地区降雨降温因素影响，鲜菜价格回升明显，对CPI同比上拉影响较大。11月份鲜菜价格同比上涨14.5%，上月下降7.3%，为连续9个月下降后的首次转涨，对CPI同比上拉影响比上个月扩大0.49个百分点。鲜果和牛羊肉价格上涨也一定程度对CPI产生了上拉影响。
二是工业消费品价格回升。扩大消费政策持续显效，重点行业产能治理稳步推进，扣除能源的工业消费品价格涨幅同比上涨2.1%，涨幅比上月扩大0.1个百分点，连续7个月涨幅扩大。其中，家用器具、服装价格同比分别上涨4.9%和2%。
三是服务价格基本稳定。尽管旅游出行相关服务价格出现季节性回落，但高品质生活需求扩大，相关服务价格总体稳定，支撑了服务价格同比涨幅基本稳定。11月份，服务价格同比上涨0.7%，涨幅比上月回落0.1个百分点。
总的来看，11月份居民消费价格同比涨幅进一步扩大，积极变化继续显现。下阶段，要继续深入实施提振消费专项行动，纵深推进全国统一大市场建设，加强重点行业产能治理，规范市场竞争秩序，增加高质量供给，推动价格合理回升，促进经济健康发展。
南华早报记者:
11月份，社会消费品零售总额同比增长1.3%，增速已经连续6个月放缓。请问统计局如何解读以及判断下一步走势？
付凌晖:
谢谢您的提问。消费也是大家很关心的问题，消费不仅关系着经济发展，也和民生改善紧密相关。今年以来，提振消费专项行动深入实施，消费品以旧换新政策发力显效，促进了消费规模扩大，消费结构升级、消费动能焕新，带动了消费潜能释放。1-11月份，社会消费品零售总额同比增长4%，增速不仅快于上年同期，也快于上年全年。近期社会消费品零售总额增速有所回落，主要是因为去年同期基数较高。从累计增速来看，今年的社会消费品零售总额增长好于去年。从11月份情况来看，市场销售继续扩大，服务消费增长较快，新型消费继续壮大。
一是服务消费较快增长，文体消费发展较好。1-11月份，服务零售额同比增长5.4%，增速比上月加快0.1个百分点，连续3个月回升，而且快于商品零售额增速。服务零售额增速快于商品零售额，意味着服务消费在全部消费中的比重提升。居民精神文化需求不断扩大，文化体育等消费新场景新供给加快培育，冰雪运动等体育活动普及发展，促进了相关服务零售较快增长。1-11月份，文体休闲服务类零售额保持两位数增长，网络影视等网上娱乐消费持续活跃，服务消费潜力继续释放。1-11月份通讯信息服务类零售额同比增长超过10%。
二是商品消费持续扩大，品质消费带动增强。促消费政策效果继续显现，11月份限额以上单位文化办公用品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长11.7%和20.6%，继续保持较快增长。消费品质要求逐步提升，食品等基本生活消费较快增长。11月份限额以上单位粮油食品类零售额同比增长6.1%。消费升级带动下，美容化妆、金银饰品等相关商品销售增势较好。11月份限额以上单位化妆品类、金银珠宝类商品零售额同比分别增长6.1%、8.5%。
三是新型消费稳步成长，引领作用日益显现。即时零售、直播电商等消费新模式快速成长，线上消费、新兴消费发展向好。1-11月份，实物商品网上零售额同比增长5.7%，增速快于社会消费品零售总额1.7个百分点，占社会消费零售总额的比重达到25.9%。数字消费、绿色消费、健康消费日益成为消费新热点，对消费的引领和支撑作用日益显现。1-11月份，全国乘用车新能源车市场零售量保持了较快增长。
总的看，11月份消费市场总体平稳，消费规模继续扩大，服务消费较快增长，消费提质升级态势持续。我国消费稳步扩大是人均GDP超过1万美元、消费结构升级发展的必然表现，也是促消费政策持续发力、消费潜能释放的结果，还是新技术新模式广泛渗透、消费新增长点不断涌现的反映。但也要看到，居民消费能力和信心有待进一步提升，消费增长内生动力仍需增强。下阶段，要继续深入实施提振消费专项行动，着力稳就业促增收，积极扩大优质供给，大力优化消费环境，不断释放消费潜力，促进消费市场持续稳定健康发展。
第一财经记者:
今年以来，各地非常重视发展新质生产力，从前11个月的数据来看，新质生产力的培育取得了哪些成效？主要表现在哪些方面？
付凌晖:
谢谢您的提问。我国已经进入高质量发展阶段，因地制宜发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。今年以来，各地区各部门按照党中央决策部署，加强科技创新力度，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，推动改造传统产业，积极培育和发展新质生产力，助力经济高质量发展，取得了积极成效。
一是新兴产业成长壮大。各方面积极加大创新投入，推进科技创新和产业创新深度融合，产业高端化智能化势头向好。1-11月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%，智能消费设备制造业增加值增长7.6%。从行业来看，1-11月份，电子专用材料制造、集成电路制造等行业增加值分别增长22.9%和24.6%。人工智能、具身智能等科技前沿领域加快突破，对产业升级引领作用增强。1-11月份，工业机器人、工业控制计算机及系统产品产量同比分别增长29.2%、87.6%。
二是传统产业改造提升。我国积极推进技术改造、设备更新，促进传统产业焕发新机。新原料、新材料加工制造快速增长，有力支撑相关传统行业增长。1-11月份，生物质燃料加工行业增加值同比增长15.6%，对石油加工行业增长贡献率同比提高1.6个百分点；生物基材料制造行业增加值增长29%，对化纤行业增长贡献率同比提高18.4个百分点。煤炭、化工等行业通过改造升级，生产能力和技术水平稳步提升，呈现出较好发展势头。1-11月份，煤炭、化工行业增加值同比分别增长6.3%和7.8%。
三是数字经济向上向优。数字技术广泛渗透、数字经济不断拓展，为新质生产力发展注入强劲动能。1-11月份，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.3%，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长11.3%。从产品来看，1-11月份，服务器、集成电路产品产量同比分别增长15.1%和10.6%。数字消费不断拓展，新场景新业态不断涌现，带动网上消费持续扩大。1-11月份，网上零售额同比增长9.1%。
四是绿色转型赋能发展。绿色低碳发展深入推进，不仅推动我国能源绿色转型，更带动新能源产业快速发展。清洁能源产业快速发展，相关产品大幅增长。1-11月份，规模以上工业水电、核电、风电和太阳能发电量同比增长8.8%。从产品来看，1-11月份，水轮发电机组、风力发电机组产品产量分别增长25.8%和58.9%。以新能源汽车为代表的绿色产业快速成长，成为我国绿色转型带动产业升级的生动诠释。1-11月份，我国新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长26.5%、42.2%。绿色材料供给增加。1-11月份，生物基化学纤维产量同比增长19.4%。绿色转型对资源回收利用行业发展也带来了机遇。1-11月份，规模以上废弃资源综合利用业增加值同比增长14.2%。
还要看到，各方面积极布局未来产业，加快推进新一代信息技术、生命科学技术、新能源技术等研发和应用，深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，将有利于促进我国新质生产力培育壮大，引领和支撑经济高质量发展。
彭博社记者:
第一个问题是关于投资。近几个月，投资快速下行，但似乎没有采取更进一步的刺激措施，这主要是什么原因？是否会担心影响明年经济开局的表现？可以期待有哪些稳投资增量政策？第二个问题关于PPI。PPI同比持续下跌，对经济增长质量的影响如何？明年预计价格走势会怎样变化？
付凌晖:
谢谢您的提问。一个是关于投资，一个是关于工业生产者出厂价格PPI的情况。
从投资来看，由于房地产投资下降等多重因素影响，投资增速下降，但扣除房地产开发投资后的项目投资保持增长。前11个月，固定资产投资（不含农户）同比下降2.6%，扣除房地产开发投资后的项目投资增长0.8%。尽管投资增速下降，但在扩大内需政策和产业升级发展等带动下，重点领域投资保持增长，继续为经济中长期发展打下基础。从以下几个方面来看：
一是新兴领域投资增势较好。我国制造业升级稳步发展，装备制造业较快发展，部分行业投资保持增长。1-11月份，通用设备制造业投资同比增长8.9%。交通运输装备技术更新升级、生产投入也在加大，1-11月份，汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业投资分别增长15.3%和22.4%。能源绿色转型投入加大，信息技术广泛应用，相关服务投资继续扩大，1-11月份，太阳能、风力、核力、水力发电投资增长7.4%，信息服务业投资增长29.6%。
二是部分传统行业投资扩大。适应市场需求变化和竞争需要，新技术新应用加快渗透，一些传统行业加快改造升级步伐，相关投资持续扩大。1-11月份，石油煤炭及其它燃料加工业、化学纤维制造业投资分别增长23.6%和12.1%。网上零售快速发展，新模式新业态不断涌现，带动居民消费相关服务投资增加，1-11月份，住宿和餐饮业、批发和零售业投资均增长7.1%。
三是民生基础设施投资增加。坚持在发展中保障和改善民生，加强基础设施建设，相关投资较快增长。1-11月份，电力热力生产和供应业、水上运输业投资同比分别增长12.5%、8.9%。适应城乡区域协调发展的需要，电信网络服务相关投资不断扩大。1-11月份，互联网和相关服务业投资同比增长20.7%。鼓励和支持民间投资发展力度加大，基础设施民间投资稳步增加。1-11月份，基础设施民间投资同比增长3.5%，其中水利管理业、航空运输业民间投资分别增长34.2%、25.1%。
四是政策拉动效应继续显现。大规模设备更新政策促进企业加大设备购置，推动产业更新改造。1-11月份，设备工器具购置投资同比增长12.2%，继续快于全部投资增长，拉动全部投资增长1.8个百分点。企业改造升级加快，部分消费品制造行业设备投资较快增长。1-11月份，农副产品加工业、纺织业、家具制造业设备工器具购置投资分别增长10.5%、14.4%、10.7%。
从未来看，我国投资潜力和空间依然巨大，推动新质生产力发展，促进城乡区域协调发展，强化教育、医疗、住房、基本公共服务等民生保障，满足人民美好生活需要，都需要持续加大投入。对于投资下降，近期相关部门也推出了不少促进投资增长的措施，尤其是注重提高投资效益、注重激发民间投资的活力，相信相关政策逐步显效，有利于投资稳步回升。下阶段，要继续优化投资结构，持续改善投资环境，发挥政府投资导向作用，进一步激发民间投资活力，发挥好投资扩内需、优供给、惠民生的关键作用，更好促进经济高质量发展。
第二个问题关于PPI。11月份，工业生产者出厂价格环比继续上涨，连续2个月环比上涨，同比降幅与上月相比基本稳定，总体延续了8月份以来同比降幅收窄的趋势。从PPI变化来看，近期出现了积极变化。
11月份PPI环比上涨0.1%，主要是由于冬季用能、防寒保暖等季节性需求增加，规范市场竞争秩序以及国际有色金属价格上行传导影响。从同比来看，PPI同比下降2.2%，降幅比上月扩大0.1个百分点，主要是上年同期基数走高的影响。从PPI变化来看，促进价格合理回升的积极因素仍在累积。
一是消费升级带动持续显现。随着居民高品质生活需求不断释放，提振消费专项行动深入实施，消费升级带动下，体育文化用品等行业价格继续上涨。11月份，工艺美术及礼仪用品制造价格同比上涨20.6%，涨幅比上月扩大2.2个百分点；运动用球类制造价格同比上涨4.3%，涨幅比上月扩大1个百分点。
二是新兴产业发展向好。产业智能化、绿色化转型加快，相关原材料、制成品等需求扩大，带动产品价格上涨。11月份，有色金属冶炼与压延加工业价格同比上涨7.8%，涨幅比上月扩大1个百分点；石墨及碳素制品制造价格上涨3.8%；集成电路制造价格上涨1.7%。
三是规范市场竞争秩序效果继续显现。11月份，光伏设备及元器件制造、锂离子电池制造、新能源汽车整车制造价格同比降幅分别比上月收窄2.0、0.7和0.6个百分点。
总的来看，PPI连续2个月环比上涨，支持价格合理回升的积极因素继续累积。当然也要看到，PPI同比还在下降，夯实价格合理回升的基础仍需加力。下阶段，要继续扩大国内需求，做强国内大循环，纵深推进全国统一大市场建设，加强重点行业产能治理，改善供求关系，推动价格合理回升，改善企业经营。
每日经济新闻记者:
从前11个月的数据来看，今年的经济增长目标是否能顺利实现？能否展望一下2026年的发展前景？如何有效扩大内需？
付凌晖:
谢谢您的提问。今年以来，面对外部环境变化和内部风险挑战叠加的复杂严峻局面，在党中央坚强领导下，各地区各部门深入实施更加积极有为的宏观政策，纵深推进全国统一大市场建设，积极做强国内大循环，国民经济保持总体平稳、稳中有进发展态势。从全年情况看，尽管有困难有压力，但我国经济韧性强，宏观政策支持有力，新动能稳步成长，实现全年预期目标有较好条件。
一是市场需求稳步扩大。提振消费专项行动有效实施，消费潜能继续释放。1-11月份，社会消费品零售总额同比增长4%，快于上年全年。限额以上商品零售额中，以旧换新类和升级类相关商品销售保持较快增长，消费新场景新业态不断涌现和迭代升级，服务零售额较快增长。1-11月份，服务零售额同比增长5.4%，继续快于商品零售额。大力推进自主开放，积极发展数字贸易、绿色贸易，外贸空间不断拓展。1-11月份，我国货物进出口总额同比增长3.6%，其中对东盟、欧盟、非洲进出口额分别增长8.5%、5.4%和18.7%。市场需求的扩大，对经济的带动作用将继续显现。
二是发展新动能持续壮大。科技创新和产业创新深入融合，新质生产力培育壮大，新业态新模式快速发展，为经济发展注入新的活力和动力。从供给看，高端化、数字化、智能化生产发展向好。1-11月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%，数字产品制造业增加值增长9.3%；工业机器人、集成电路产量分别增长29.2%和10.6%。从需求看，消费模式创新加快，文化体育等服务性消费快速成长。1-11月份，服务零售额中，文体休闲类、通讯信息服务类零售额同比增长均超过10%。即时零售和直播电商等带动下，1-11月份，实物商品网上零售额同比增长5.7%。从价格看，我国数字化绿色化转型深入推进，新能源产业、数字产品制造快速发展，带动相关产品价格上涨。11月份，有色金属冶炼和压延加工业价格同比上涨7.8%，集成电路制造价格上涨1.7%，新动能的成长壮大，将有利于经济向好发展。
三是宏观政策继续显效。今年以来，我国经济保持稳中有进发展态势，离不开更加积极有为的宏观政策精准发力。“两重”建设和“两新”政策的实施，以及全国统一大市场建设纵深推进，扩大了需求、促进了生产、推动了经济。近期，有关部门积极推动落实进一步促进消费、扩大有效投资、推动新场景大规模应用的政策措施，将有利于增强经济增长动能，助力实体经济发展。尤其是，党的二十届四中全会和中央经济工作会议胜利召开，有利于凝聚共识、提振信心，将为推动高质量发展注入强大动力。
近期，主要国际组织纷纷上调对中国经济增长预期，也表明国际社会对中国经济发展的信心。从明年情况来看，国际环境不稳定不确定因素较多，保护主义和单边主义负面影响持续显现，地缘政治冲突变数犹存，国内加快构建新发展格局，做强国内大循环，促进国内国际双循环仍需持续用力。在看到风险挑战的同时，也要看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，创新驱动作用增强，改革开放不断深化，现代化产业体系加快建设，将有力支撑经济向好发展。近期召开的中央经济工作会议明确了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，为推动经济行稳致远指明了方向。下阶段，要贯彻落实好中央经济工作会议精神，实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为“十五五”开好局、起好步打下坚实基础。
周建设:
请继续提问。由于时间关系，最后一个问题。
海报新闻记者:
从11月份的情况看，请问当前工业生产的主要特点是什么？有哪些亮点？下一阶段走势如何？
付凌晖:
谢谢您的提问。今年以来，工业生产对推动经济稳定发展作出了重要贡献。更加积极有为的宏观政策深入实施，“两重”建设和“两新”政策持续发力，科技创新和产业创新加快融合，有力带动工业产出增长，转型升级有序推进，为经济高质量发展提供良好支撑。从11月份情况来看，我国工业生产总体保持稳中提质发展态势。
一是生产保持平稳增长。11月份，规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速和上月相比保持平稳。从环比来看，规模以上工业增加值环比增长0.44%，比上月加快0.27个百分点。从行业和产品来看，41个大类行业中，有30个行业增加值保持同比增长，占73.2%，623种主要产品中有49.8%的产品产量保持增长，和上月基本相当。
二是结构继续优化升级。工业高端化发展态势明显，装备制造业和高技术制造业增长较快。11月份，规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长7.7%和8.4%，明显快于规模以上工业增加值增速，累计增加值占全部规模以上工业比重分别达到36.4%和16.9%。中高端装备行业和产品增势较好，11月份，汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增加值均增长11.9%；动车组、民用钢制船舶产量分别增长24.1%、18.4%。航空航天、电子通信等高技术行业快速增长，11月份，航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业增加值分别增长9.1%、11.7%。
三是新兴产业成长壮大。科技创新和产业创新加快融合，工业数字化、智能化转型持续推进，发展新动能稳步成长。11月份，规模以上电子专用材料制造、集成电路制造增加值分别增长30.9%、32.4%。智能产品生产较快增长。11月份，智能车载设备制造、智能无人飞行器制造增加值分别增长30%、49.3%，工业机器人产量增长20.6%。绿色转型推动下，新能源产业发展态势较好。11月份，新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长17%、32.7%。绿色材料生产快速增长。11月份，高性能化学纤维、生物基化学纤维产量分别增长41.3%、27.7%。
总的看，11月份工业生产总体平稳，产业优化升级持续，新动能继续壮大，有力支撑经济稳定运行。但也要看到，外部环境复杂严峻，工业新旧动能转换过程中仍面临结构调整压力。下阶段，要积极扩大国内需求，纵深推进全国统一大市场建设，推动传统产业改造升级，大力培育新质生产力，加快建设现代化产业体系，推动工业持续健康发展。
周建设:
谢谢付凌晖先生的介绍，谢谢各位记者朋友的参与，今天的发布会就到这里，大家再见！